IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto l'art. 35 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e
successive modificazioni ed integrazioni che disciplina il
reclutamento del personale nelle amministrazioni pubbliche;
Visto in particolare il comma 4 del citato art. 35 del citato
decreto legislativo n. 165 del 2001, secondo cui le determinazioni
relative all'avvio di procedure di reclutamento sono adottate da
ciascuna amministrazione o ente sulla base della programmazione
triennale del fabbisogno deliberata ai sensi dell'art. 39 della legge
27 dicembre 1997, n. 449, e successive modificazioni ed integrazioni;
Visto lo stesso art. 35 del citato decreto legislativo n. 165 del
2001 che al comma 4 subordina l'avvio delle procedure concorsuali per
le amministrazioni dello Stato, anche ad ordinamento autonomo, le
agenzie, ivi compresa l'Agenzia autonoma per la gestione dell'albo
dei segretari comunali e provinciali, gli enti pubblici non economici
e gli enti di ricerca, con organico superiore alle 200 unita',
all'emanazione di apposito decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri, da adottare su proposta del Ministro per la funzione
pubblica di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
ed al comma 4-bis stabilisce che la stessa procedura e modalita' deve
essere seguita per le procedure di reclutamento a tempo determinato
per contingenti superiori alle cinque unita', inclusi i contratti di
formazione e lavoro, tenuto conto degli aspetti finanziari, nonche'
dei criteri previsti dall'art. 36 dello stesso decreto legislativo;
Visto l'art. 30 del richiamato decreto legislativo 30 marzo 2001,
n. 165 come successivamente integrato e modificato concernente il
passaggio diretto di personale tra amministrazioni diverse;
Visto l'art. 34-bis del decreto legislativo n. 165 del 2001 che
detta disposizioni in materia di mobilita' del personale e che
prevede gli adempimenti da seguire prima di bandire un concorso;
Visto l'art. 6 del decreto legislativo n. 165 del 2001 e successive
modificazione ed integrazioni il quale al comma 1 prevede che le
amministrazioni nell'individuazione delle dotazioni organiche non
possono determinare, in presenza di vacanze di organico, situazioni
di soprannumerarieta' di personale anche temporanea nell'ambito dei
contingenti relativi alle singole posizioni economiche delle aree
funzionali e di livello dirigenziale e, al comma 6, dispone che le
amministrazioni pubbliche che non provvedono agli adempimenti di cui
allo stesso articolo non possono assumere nuovo personale, compreso
quello appartenente alle categorie protette;
Visto il citato decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito,
con modificazioni, dalla legge del 6 agosto 2008, n. 133, recante
disposizioni urgenti per lo sviluppo, la semplificazione, la
competitivita', la stabilizzazione della finanza pubblica e la
perequazione tributaria;
Visto in particolare l'art. 74, commi 1, 5 e 6, del predetto
decreto legge n. 112 del 2008, concernenti, rispettivamente, la
riduzione degli assetti organizzativi, la dotazione organica
provvisoria e le sanzioni previste in caso di mancato adempimento di
quanto sancito dai commi 1 e 4 dello stesso articolo;
Visto l'art. 66 del citato decreto-legge n. 112 del 2008 il quale,
al comma 1 prevede che le amministrazioni interessate al presente
provvedimento dovevano provvedere, entro il 31 dicembre 2008 a
rideterminare la programmazione triennale del fabbisogno di personale
in relazione alle misure di razionalizzazione, di riduzione delle
dotazioni organiche e di contenimento delle assunzioni previste dal
decreto legge stesso, ed ai commi successivi disciplina il regime
delle assunzioni per le stesse amministrazioni dall'anno 2009 al
2013;
Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296, recante «Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2007)» ed in particolare la disciplina in materia di
assunzioni prevista dall'art. 1, comma 643, solo per gli enti di
ricerca, per l'anno 2009;
Vista la legge 24 dicembre 2007, n. 244, recante «Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2008)»;
Visto l'art. 17, commi da 10 a 13, del decreto-legge 1° luglio
2009, n. 78, convertito, con modificazioni, nella legge 3 agosto
2009, n. 102, che disciplina una procedura speciale di reclutamento
per il personale in possesso dei prescritti requisiti;
Visto il decreto-legge 1° luglio 2009 n. 78, convertito, con
modificazioni, in legge 3 agosto 2009, n. 102, ed in particolare
l'art. 17, comma 7, che prevede che dalla data di entrata in vigore
dello stesso decreto le amministrazioni vigilanti su enti ed
organismi pubblici statali, nonche' strutture pubbliche statali o
partecipate dallo Stato, anche in forma associativa e gli enti
interessati, sino al conseguimento degli obiettivi di contenimento
della spesa assegnati a ciascuno ai sensi del comma 3 dello stesso
art. 17, non possono procedere a nuove assunzioni di personale a
tempo determinato e indeterminato, ivi comprese quelle gia'
autorizzate e quelle previste da disposizioni speciali, fatte salve
le assunzioni del personale diplomatico, dei corpi di polizia e delle
amministrazioni preposte al controllo delle frontiere, delle forze
armate, del Corpo nazionale dei Vigili del fuoco, delle universita',
degli enti di ricerca, del personale di magistratura e del comparto
scuola nei limiti consentiti dalla normativa vigente. Per le
finalita' di cui al comma 4 dell'art. 34-bis del decreto-legge 30
dicembre 2008, n. 207, convertito, con modificazioni, dalla legge 27
febbraio 2009, n. 14, sono altresi' fatte salve le assunzioni
dell'Agenzia italiana del farmaco nei limiti consentiti dalla
normativa vigente;
Viste le richieste di autorizzazione a bandire procedure
concorsuali negli anni 2009, 2010 e 2011 per il reclutamento di
personale a tempo indeterminato trasmesse dalle amministrazioni
interessate;
Ritenuto di poter autorizzare l'avvio di un numero di procedure di
reclutamento in favore delle amministrazioni ed enti sopra citati, ai
sensi del citato comma 4 dell'art. 35 del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165, per un numero di posti compatibili con i vincoli
assunzionali previsti per gli anni 2009, 2010 e 2011 precisando che
le amministrazioni potranno avviare procedure concorsuali soltanto in
presenza di un'effettiva vacanza d'organico da accertare all'atto
dell'emanazione del bando non potendo rilevare, ai fini della
determinazione dei posti da bandire, la previsione di posti che si
renderanno disponibili successivamente all'indizione della procedura;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 13
giugno 2008, concernente «Delega di funzioni del Presidente del
Consiglio dei Ministri in materia di pubblica amministrazione e
innovazione al Ministro senza portafoglio prof. Renato Brunetta»;
Su proposta del Ministro per la pubblica amministrazione e
l'innovazione di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze;
Decreta:
Art. 1
1. Le amministrazioni di cui alla tabella allegata al presente
decreto sono autorizzate, ai sensi dell'art. 35, comma 4, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, fermo restando le disposizioni e
gli adempimenti in materia di organici di cui al successivo comma 2,
ad avviare, nel triennio 2009-2011, le procedure di reclutamento a
fianco di ciascuna indicate.
2. L'avvio delle procedure di reclutamento di cui al comma 1 resta,
comunque, subordinato al rispetto delle previsioni di cui all'art. 74
del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, all'art. 6, comma
1, del decreto legislativo 30 marzo 2001 n. 165, all'art. 17, commi 3
ed 8, del decreto legge 1° luglio 2009, n. 78, convertito, con
modificazioni, in legge 3 agosto 2009, n. 102, nonche' degli articoli
30 e 34-bis del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e
successive modificazioni ed integrazioni.
Le procedure di reclutamento di cui al comma 1 del presente
articolo possono, altresi', essere avviate tenendo conto
dell'effettiva vacanza dei posti in organico relativi alle singole
posizioni alla data di emanazione del relativo bando di concorso.
Il presente decreto, previa registrazione da parte della Corte dei
conti, sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 26 ottobre 2009
p. Il Presidente del Consiglio dei Ministri
Il Ministro per le riforme e l'innovazione
nella pubblica amministrazione
Brunetta
Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Tremonti
Registrato alla Corte dei conti il 14 dicembre 2009
Ministeri istituzionali - Presidenza del Consiglio dei Ministri,
registro n. 11, foglio n. 14